{"id":19202,"date":"2019-02-19T12:47:35","date_gmt":"2019-02-19T12:47:35","guid":{"rendered":"http:\/\/diariosdelchaco.com\/?p=19202"},"modified":"2019-02-19T12:47:35","modified_gmt":"2019-02-19T12:47:35","slug":"reserva-grande-de-el-impenetrable-una-reivindicacion-necesaria-en-peligro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariochaco.com.ar\/2019\/02\/19\/reserva-grande-de-el-impenetrable-una-reivindicacion-necesaria-en-peligro\/","title":{"rendered":"Reserva Grande de El Impenetrable: una reivindicaci\u00f3n necesaria en peligro"},"content":{"rendered":"
Desde hace a\u00f1os, en la provincia se viene llevando adelante un trabajo colectivo entre organismos del gobierno, los Poderes Judicial y Legislativo y las comunidades de los pueblos originarios, con el objetivo de lograr la organizaci\u00f3n del espacio denominado Reserva Grande.<\/p>\n
El lugar, cuenta con 308.000 hect\u00e1reas, ubicado en El Impenetrable chaque\u00f1o. Se trata de una reivindicaci\u00f3n del Estado provincial con dichas etnias. La Reserva Grande localiza sus 308.000 hect\u00e1reas al norte de la provincia, en El Impenetrable, mayoritariamente en el departamento G\u00fcemes, abarcando tambi\u00e9n una peque\u00f1a parte del Almirante Brown.<\/p>\n
Como superficie representa aproximadamente el tres por ciento del territorio chaque\u00f1o y el t\u00edtulo de propiedad colectiva m\u00e1s grande del territorio.<\/p>\n
La Reserva Ind\u00edgena del Impenetrable fue creada por resoluci\u00f3n N\u00ba 1576\/86 del Instituto de Colonizaci\u00f3n y los decretos N\u00ba 480\/91 y 1732\/96, en cumplimiento de la reforma constitucional de 1994, establecida en el art\u00edculo 37 y la cl\u00e1usula transitoria quinta, que se refieren al derecho de los pueblos ind\u00edgenas a la tierra y a la obligaci\u00f3n del Estado de entregar y titularizar las reservas, reconociendo de esta manera la prexistencia \u00e9tnica aclamada por el Convenio 169 de la OIT.<\/p>\n
En este marco, se firm\u00f3 un convenio entre el Instituto Nacional de Asuntos Ind\u00edgenas (INAI), el gobierno de la provincia del Chaco y el Instituto del Aborigen Chaque\u00f1o (Idach) para realizar el proceso de mensura aprobado por la Direcci\u00f3n de Catastro.<\/p>\n
Luego de un largo y minucioso proceso consultivo iniciado en 2015, conforme los lineamientos sugeridos por el Banco Mundial que incluy\u00f3 numerosas reuniones y convocatorias ampliadas, p\u00fablicas, informadas y de buena fe, se logr\u00f3 acordar que se entregar\u00edan esas tierras en partes iguales a las tres etnias originarias de la provincia: qom, wich\u00ed y moqoit y en pac\u00edfica convivencia con los criollos que ya se encontraban viviendo en esa extensi\u00f3n de tierras.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de no reubicar a los criollos se present\u00f3 como una alternativa pac\u00edfica y conveniente para la totalidad de actores involucrados, superando experiencias anteriores similares que resultaron negativas (fue el caso de la asociaci\u00f3n comunitaria).<\/p>\n
En ese momento, para efectuar la consulta p\u00fablica, se conform\u00f3 una nueva Unidad Ejecutora Provincial, integrada por el Ministerio de Desarrollo Social, el Instituto de Colonizaci\u00f3n, la Asesor\u00eda General de Gobierno y el Instituto del Aborigen Chaque\u00f1o (Idach), tom\u00e1ndose los recaudos necesarios para que el proceso sea inclusivo y transparente: se publicitaron las acciones en los medios de comunicaci\u00f3n y se incluyeron en las reuniones a traductores de los tres idiomas, escribanos p\u00fablicos y el defensor del Pueblo.<\/p>\n
De la consulta surgi\u00f3 el acuerdo de cantidad de hect\u00e1reas que le corresponder\u00eda a cada etnia y las condiciones de entrega de los t\u00edtulos. As\u00ed, en diciembre de 2016, el gobernador Domingo Peppo entreg\u00f3 las escrituras a los pueblos wich\u00ed, qom y moqoit para tomar posesi\u00f3n del espacio, lo que represent\u00f3 una etapa previa y necesaria para profundizar acciones en pos del desarrollo y la mejora de la calidad de vida de las comunidades.<\/p>\n
Las tierras fueron adjudicadas como reparaci\u00f3n hist\u00f3rica, en forma gratuita, exentas de todo gravamen. Con la particularidad de ser inembargables, imprescriptibles, indivisibles e intransferibles a terceros.<\/p>\n
Cumpliendo el Estado Provincial con la sentencia reca\u00edda en el proceso de amparo iniciado por el Instituto del Aborigen Chaque\u00f1o ante los tribunales provinciales.<\/p>\n
En la actualidad el proceso se encuentra bajo el monitoreo permanente del titular del Juzgado de Primera Instancia de la Sexta Nominaci\u00f3n, doctor Jorge Sinkovich, teniendo el Estado la obligaci\u00f3n de informar peri\u00f3dicamente los avances que se desarrollan en torno a la causa y que guardan relaci\u00f3n directa con el proceso, trabajando en permanente interacci\u00f3n con las autoridades del Instituto del Aborigen Chaque\u00f1o.<\/p>\n
\u201cSi bien es cierto que el proceso tal y como se fue resolviendo signific\u00f3 un avance calificado para el presente y futuro de las comunidades, no es menos cierto que nos encontramos ante una etapa en la que se debe orientar su desarrollo, ya no desde una fase intervencionista, sino desde una perspectiva de garant\u00eda, siendo que el Estado asume el rol de acompa\u00f1ar los procesos de cambios, que las comunidades decidir\u00e1n sobre una propiedad comunitaria privada, facilitando en este caso el desarrollo de las mismas\u201d, asegur\u00f3 en un escrito acercado a NORTE Leonardo Sabatinelli, integrante de la asesor\u00eda general del gobierno provincial.<\/p>\n
As\u00ed agreg\u00f3: \u201cNo podemos dejar de destacar los permanentes y lamentables planteos obstaculizadores de algunos sectores que amparados en intereses particulares buscan confundir la voluntad colectiva de las comunidades, acciones que s\u00f3lo se pueden contrarrestar con la visi\u00f3n superadora de los actores intervinientes. Esto es Idach, Poder Ejecutivo y Poder Judicial, quienes priorizan el inter\u00e9s general por sobre el particular\u201d.<\/p>\n
En la actualidad, el juez natural del litigio intim\u00f3 al Estado Provincial, como as\u00ed tambi\u00e9n al Idach, a que den una manifestaci\u00f3n conjunta respecto al proceso de consulta llevado a cabo. Asimismo, una actualizaci\u00f3n de las asistencias que el Estado Provincial pudo desarrollar en la zona.<\/p>\n
\u201cMi intervenci\u00f3n en el proceso es de car\u00e1cter eminentemente t\u00e9cnico, sin perjuicio de que involucrarme en el territorio me permiti\u00f3 ver la realidad de las comunidades. Desde ese lugar puedo manifestar -sin temor a equivocarme- que el desarrollo de la zona solo vendr\u00e1 y ser\u00e1 realidad a partir del empoderamiento de las comunidades\u201d, aclara Sabatinelli.<\/p>\n
Es que, seg\u00fan sus dichos, \u201cesta visi\u00f3n que el gobernador supo interpretar es la que permiti\u00f3 la titularizaci\u00f3n a favor de las comunidades y a su vez es la que permite el permanente di\u00e1logo entre las comunidades y los representantes del Estado provincial\u201d.<\/p>\n
Para continuar con el proceso de empoderamiento de las comunidades y la organizaci\u00f3n y desarrollo de la Reserva, se propuso crear las Federaciones que nuclear\u00e1n a las asociaciones representantes de las tres etnias, las que a la vez se encargar\u00edan de la gesti\u00f3n y administraci\u00f3n de proyectos y programas que all\u00ed se realicen.<\/p>\n
La primera Federaci\u00f3n creada -en diciembre de 2017- fue la wich\u00ed, que result\u00f3 de un trabajo colaborativo entre la comunidad, la Agencia Acerca y el gobierno de la provincia a trav\u00e9s del Instituto de Tierras, el Ministerio de Justicia y Relaci\u00f3n con la Comunidad y la Inspecci\u00f3n General de Personas Jur\u00eddicas y Registro P\u00fablico de Comercio.<\/p>\n
La Federaci\u00f3n de Asociaciones Comunitarias del Pueblo Wich\u00ed es la primera organizaci\u00f3n de su tipo en el Chaco y fue constituida como \u00f3rgano administrador de las 100.000 hect\u00e1reas de la Reserva Grande destinadas a dicha comunidad.<\/p>\n
Agrupa a unas 20 organizaciones comunitarias que representan unas 400 familias, y tiene como principal prop\u00f3sito abocar los esfuerzos en la regi\u00f3n a la superaci\u00f3n social, econ\u00f3mica y cultural de sus asociados, revalorizando la cultura de la etnia wich\u00ed, planificando y encausando proyectos de desarrollo comunitario para fomentar la producci\u00f3n de bienes y servicios.<\/p>\n
Fuente diario norte<\/p>\n